近期，上海市生態(tài)環(huán)境局開展主題教育，堅持問題導向，把聽民聲、干實事、破難題放在突出位置，共確定34個調研課題，通過實地走訪、調查問卷、座談訪談等方式深入基層一線進行調查研究，推動解決一批老百姓“家門口”的生態(tài)環(huán)境問題。其中，長江入河排污口排查整治，成為其中的重中之重。
(相關資料圖)
圖說：華能電廠新建末端廢水蒸發(fā)塔市 生態(tài)環(huán)境局供圖
鉚牢岸上進行逐一排查
位于長江入海口的上海依江而生、依水而興，清江碧水是人民對美好生活的向往。近年來，上海市緊抓入河排污口這個聯(lián)通水里與岸上的“牛鼻子”，持續(xù)開展長江入河排污口的溯源整治工作，徹底減少入河入江污染。
長江入河排污口問題，岸上是主要癥結所在。市生態(tài)環(huán)境局調研了浦東、寶山、崇明三區(qū)，結合基層經驗和市民群眾的反饋，逐一排查污水直排點、雨污混接點，因地制宜確定污水納管方案，封堵污水直排口，并探索建立入河排污口整治銷號制度，穩(wěn)定改善長江沿岸水質。截至目前，浦東新區(qū)、寶山區(qū)、崇明區(qū)已完成90%以上的長江入河排污口整治工作。
值得一提的是，寶山區(qū)入河排污口整治工作成效顯著，做法受到了生態(tài)環(huán)境部的肯定與表揚，將進一步推廣。寶山區(qū)位于上海市北部，地處長江南岸，現有河湖水體922條段，總長度824公里。為全面落實習近平生態(tài)文明思想和習近平總書記關于長江“共抓大保護、不搞大開發(fā)”的戰(zhàn)略要求，寶山區(qū)懷著“不斷改善水環(huán)境質量，不斷提升人民群眾獲得感”初心，勇?lián)虾Ｊ虚L江入河排污口排查整治試點區(qū)重任，先行先試、積極探索，為全市乃至全國入河排污口排查整治積累工作經驗，同時推動全區(qū)水環(huán)境質量穩(wěn)中有升，2022年“3+15”國市考斷面優(yōu)III類以上占94.4%，為近年來最優(yōu)，“河暢水清、魚草共生、人水和諧”的生機畫卷正在徐徐展開。
“科技+人工”多措精準溯源
洗滌污水可以直接排入河道嗎？生活污水可以私設管網嗎？農村污水可以就近排入雨水井嗎？不能直排又要倒在哪里呢？由于村民長期以來的生活習慣，影響村容村貌的現象屢見不鮮，對周邊河道水質造成了一定影響。如何精準溯源成了整治的前提關鍵點。
寶山區(qū)生態(tài)環(huán)境部門通過人工現場踏勘、人隨船走、無人船側掃聲吶水下排口、無人機航測隱蔽地區(qū)等多種手段結合，做到有口皆查；通過水質快檢+采樣監(jiān)測，企業(yè)自測+監(jiān)督監(jiān)測，掌握污染物排放狀況，做到有水皆測。同時，對排污口周邊環(huán)境、污染源、管網等進行綜合分析，鎖定溯源調查范圍；現場調查排口排放情況、排放路徑等，查找排污源頭，確定責任主體；采用潛望鏡、管道機器人、管道內窺鏡、示蹤劑和探地雷達等技術，探明疑難排口所在管道的路徑和走向，查清污染來源。記者了解到，通過這樣“科技+人工”多措精準溯源，全區(qū)共排查出1.1萬余個入河排污口，查找到一批問題排口，發(fā)現一批管網薄弱環(huán)節(jié)。
“政府+企業(yè)”多元精準治污
找到污染源頭，接下來就需要有的放矢的精準治理。按照“依法取締一批、清理合并一批、規(guī)范整治一批”要求，寶山區(qū)生態(tài)環(huán)境部門牽頭組織各責任單位采取“一口一策”的方式開展整治。區(qū)水務、區(qū)建設交通等部門率先行動，加強雨污混接排查改造；各街鎮(zhèn)勇?lián)鷮俚刎熑?，督促相關責任主體對標整治，不放過每個問題。
整治中，企業(yè)的配合和環(huán)保意識的增強令重重困難迎刃而解。寶鋼股份、華能電廠等大型企業(yè)主動探索廢水“零排放”新技術，通過升級改造廢水處理設施、清理合并工業(yè)排污口，實現水資源梯級使用和循環(huán)利用。滬寶水產養(yǎng)殖場通過優(yōu)化調整尾水退水口、推廣水產綠色健康養(yǎng)殖模式、建設尾水濕地凈化處理系統(tǒng)，實現尾水生態(tài)治理和自凈循環(huán)利用；吳淞口國際郵輪港依托老躉船生活污水截污納管工程規(guī)范整治港口碼頭排污口，徹底消除直排長江隱患。一批中小企業(yè)克服經濟壓力，主動作為，實現水污染治理提檔升級。
截止目前，寶山區(qū)已基本完成長江沿岸兩公里河段入河排污口整治，有序推進全區(qū)入河排污口整治，推動了一批環(huán)境基礎設施建設，消除了一批向河道排污隱患，穩(wěn)定提升了河道水質總體水平。
圖說：雨污混接改造施工中
“技術+制度”多維精準賦能
要想長期有效地將長江入河排污口管理起來，數字化和制度化必須雙管齊下。
結合城市數字化轉型的契機，寶山區(qū)生態(tài)環(huán)境部門率先開發(fā)了排查溯源數據采集APP和排口數據信息平臺，整合全區(qū)河網水系、雨污管網、污染源等基礎信息和現場采集的排查溯源信息，實現入河排污口系統(tǒng)管理，為全市打造入河排污口“一張圖”管理的模板。
同時，依托長江兩公里入河排污口排查整治先行先試工作經驗，組織編制了《寶山區(qū)排污口排查、監(jiān)測、溯源實施技術指南》，為全市入河排污口排查整治提供實踐經驗。寶山區(qū)相關部門表示，將繼續(xù)當好先行者、排頭兵，繼續(xù)探索構建權責清晰、制度健全、監(jiān)控到位、管理規(guī)范的入河排污口長效管理機制，賦能深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，為人民安居樂業(yè)打造幸福美麗的河湖環(huán)境。
新民晚報記者 郭劍烽
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